湖北汉江产业基金运行两年 甘肃高校副高职称评定权下放各高校

  襄阳6月4日电 题:湖北汉江产业基金运行两年 撬动社会资本百亿元

  作者 马芙蓉 梁婷

  兰州3月29日电 (徐雪)甘肃省教育厅副厅长赵凯29日表示,省教育厅、省人社厅在原有高校职称评定办法的基础上,新近完善制定了《甘肃省高等学校教师高级职务任职资格评审条件》办法,同时决定将副高职称评定权下放给各高校。

  当日,甘肃省教育厅、省人社厅召开甘肃省高校教师职称评定改革通气会。赵凯介绍,今年甘肃将全面启动高校教师职称评定改革工作,对于在科学研究方面成绩特别突出,或为经济社会发展建设做出重大贡献的教师,可不受学历、资历、台阶年限、专业年限、职称外语、计算机应用能力等限制,直接申报评审教授资格。

  记者近日从湖北省襄阳市财政局获悉,截至目前,运行近两年的襄阳市汉江产业基金,总规模已达20亿元(人民币,下同),撬动100多亿元社会资本投资实体经济。预计今年年底该基金规模将达100亿元,在支持襄阳企业发展和转型升级方面作用日趋显著。

  发挥资金“算数效应” 给力实体经济

  汉江是长江最大的支流,襄阳地处汉江中游。2014年8月,为加快汉江流域中心城市建设,襄阳市委、市政府整合财政资金,设立汉江产业基金。

  该基金旨在厘清政府与市场关系,以股权、债权、担保、融资租赁、夹层基金、风险投资等多种方式,按市场规律支持项目或企业,给力实体经济。

  “原来财政专项资金,存在资金碎片化、使用效率不高等弊端,我市积极推进财政涉企资金基金化改革,放大财政资金杠杆效应,助力实体经济发展。”襄阳市财政局局长范景玉说。

  据介绍,基金首设规模10亿元,截至目前已达20亿元,吸引10多家银行和10多家投资公司参与,形成企业信贷风险补偿类基金、产业发展基金、股权投资类基金三大类10多支子基金,撬动银行和社会资本100多亿元支持实体经济。

  中国工商银行襄阳分行行长张辉介绍,以往企业到银行贷款,要办理抵押、评级、授信等手续,耗时近2个月。如今,合作银行会同运作基金的平台公司对符合条件的企业进行资信调查后,确定贷款企业名单和信贷规模,企业在提出贷款申请7个工作日内即可拿到贷款。

  W毿似盗悴考邢薰荆且桓鲇涤?0多名职工的小微企业。2015年底,公司订单增加,需要扩大生产线但缺乏资金,该公司法人袁娜向银行求助。不到一个月,中国建设银行通过新能源产业基金增信,在无资产抵押情况下向袁娜公司贷款500万元。

  “小微企业是弱势群体,没想到现在贷款这么迅速、便捷。”袁娜说,拥有基金支持,小微企业发展不再束手束脚。

  近两年,襄阳中小微企业数量猛增。数据显示,2014年,襄阳新增小微企业6956户;2015年,新增户数达13833家,是2014年增数的近2倍。

  增设子基金 助力特色产业发展

  针对正在打造的“中国有机谷”和“中国新能源汽车之都”,襄阳市在2015年11月增设规模分别为4亿元、12亿元的“中国有机谷产业基金”、“新能源汽车产业基金”,作为子基金管理使用。

  据汉江投资控股有限公司董事长刘树成介绍,截至目前,上述两个子基金已分别为6家企业增信贷款1110万元、26家企业增信贷款近3亿元。

  今年年初,襄阳雷立模具机械有限公司通过中国建设银行汽车产业开发区支行拿到789万元的贷款。该公司总经理雷玉红告诉记者,若单凭企业的抵押物,最多只能贷款300万元,解决不了企业的资金需求。在政府设立的新能源汽车产业基金的帮助下,银行为企业增信,一次性获得780万元的贷款。

  “有了这笔贷款,我们可以放心大胆地去研发新能源汽车配套产品,调整企业产业结构。”雷玉红说。

  近年来,很多银行出现不良贷款,为规避风险,银行发放贷款都较为审慎。中国建设银行襄阳分行行长程泽林表示,“有了政府的新能源汽车产业基金作保障,我们发放贷款就更放心大胆一些,像襄阳雷立模具机械有限公司这样抵押物不足的新能源汽车产业配套企业,都可以通过新能源汽车产业基金增信获得贷款。”

  据了解,截至目前,建行襄阳分行已通过新能源汽车产业基金为19家新能源汽车相关企业,发放贷款1.39亿元,有效支持了襄阳新能源汽车产业的发展壮大。

  根据新修订的评审条件,符合下面1个条件即可直接申报评审教授资格:一种是作为项目第一主持人完成的科技成果,经推广、转化后形成新产品,并有较大的市场占有率或形成品牌,创收2000万元以上,且形成利税200万元以上,或作为第一研发人,通过技术改造、革新,对企业的生产工艺产生直接影响,创收5000万元以上,且形成利税500万元以上。以上业绩,申报时须附项目证书、产品证书或附技术合同、收入及税收等凭据。另一种是本人独立或作为第一完成人,获得国家自然科学、社会科学、技术发明、科技进步奖一、二等奖。

  此次改革,甘肃在高校教师职称条件中将多高校类型大致区分为科研型大学和教学型大学,评审条件中对两个类型大学的教师发展侧重点进行了引导和区分,对以科研型为主的大学,强调科研成果的转化,对以教学为主的大学,突出教学业绩、兼顾科研。

  “中国有机谷产业基金运行以来,我们县的农业企业增加了13家,有机农业的面积、产量和农民收入都有了增加。”保康县副县长王杰说,基金支持了企业,发展了产业,促进农民致富和脱贫。

  另据介绍,汉江产业基金旗下汉江产业股权投资引导基金持续发力,正在与省级股权投资引导基金和湖北省长江经济带基金对接,预计今年底可设立市场化的股权投资专项基金10个,基金规模突破50亿元,可撬动社会资本投资200亿元以上。(完)

  同时,根据教师专长,按承担的课时量分为以教学为主的教师和以科研为主为主的教师,在具体业绩条件中分别给予相应的体现,并增加了动植物新品种、新农药以及音、体、美教师作品的应用。此外,在教师评定职称时,弱化了论文、论著要求,加大了对教育教学成果的考核测评。

  甘肃提出,将根据相关规定和要求,逐步下放教师职称评审权。同时,加大对弄虚作假者的处罚力度,一经发现,教师3年内不得申报评审,已取得资格者,取消其资格,并5年内不得申报。(完)

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